LATINAJO II, de José Sierra

Iustum est bellum, quibus neccesarium; et pia arma, quibus nulla nisi in armis relínquitur opes: La guerra es justa para quienes es necesaria; y las armas son sagradas para quienes no se les deja otra esperanza. “Historia”, de Tito Livio.

En el primer homenaje que al latín, con más osadía que argumentos, hemos pergueñado algunas instituciones municipales dedicadas al gobierno de la plebis o la civitatis, continuaremos hoy, también someramente, al gobierno de las provincias hispanas, desde la época de la República hasta el Bajo Imperio.

Durante la República las Hispanias fueron divididas en dos provincias, la Citerior (más cercana a Roma) y la Ulterior (la más alejada); su gobierno correspondía al Senado y dejaron a su cargo un magistrado para cada una con amplios poderes: mando militar, jurisdicción civil y criminal, y otras funciones administrativas. Su desastrosa actuación consistía únicamente en enriquecerse.

En el Alto imperio se realizan profundas transformaciones: para la propia supervivencia del mismo era necesaria una base económica muy consolidada que se nutría fundamentalmente de las provincias. Aquellas que ya estuvieran pacificadas quedaron al mando del Senado; y las belicosas, a cargo del Emperador, quien delegó su mando a un funcionario con carácter honorífico . Además la provincia española Ulterior se dividió en Lusitania y Bética.

En el Bajo Imperio desaparece la distinción entre provincias  imperiales y senatoriales, pasando todas a poder del Emperador, delegando su poder a un Gobernador provincial. Diocleciano, además, designó toda la Hispania como una Diócesis única, dependiente de la Prefectura de las Galias, y dividida en  siete provincias. Bética (Andalucía), Lusitania (Portugal, parte de Extremadura y Castilla y León), Galletia (Galicia, Asturias, León y Zamora), Tarraconense (Tarragona), Cartaginense (Cartagena), Baleárica (Islas Baleares) y Mauritania-Tingitana (Marruecos, Ceuta y Melilla, cuya capital sería Tánger). El poder popular se organiza en Asambleas Provinciales, compuestas por representantes, tanto romanos como indígenas. Su labor fundamental consistía en la organización del culto al Emperador. Y sus acuerdos eran refrendados por este; un derecho de capital importancia para las Asambleas consistía en la capacidad para dirigirse directamente al Emperador, generando, en la práctica, la posibilidad de controlar a los Gobernadores provinciales, puesto que la censura de estas Asambleas, les podían ocasionar graves sanciones.

Con la decadencia de los Municipios, en los inicios del gobierno visigótico, y la desaparición del culto al Emperador, siguen idéntico destino hasta su desaparición. Solo hasta cierto punto como podemos comprobar por la distribución administrativa hoy día de nuestro propio Estado.

Perge.